为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,扎实推进学院党建工作,强化党支部书记履行支部建设“第一责任人”职责,层层压实党建工作责任,结合学院实际,现制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届六中全会精神,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严格落实全面从严治党各项要求,把政治建设摆在首位,以提升组织力为重点,不断落实党支部书记履行党建工作责任,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,提升党建科学化水平,为实现新时代学院奋斗目标提供坚强的组织保障。
二、工作目标
通过明确职责,落实任务,考评督促,进一步强化党支部书记落实党建责任的使命感、紧迫感、责任感,履行党建主体责任,增强主责主业意识,发挥党建工作“头雁”效应,促进学院基层党建强起来、活起来、实起来。
三、主要任务
根据新时代新形势新要求,不断完善学院党建工作责任清单和意识形态工作责任清单,明确党支部书记落实工作责任主要任务,推动党建责任由“软”变“硬”、党建工作由“虚”变“实”,不断提升基层党组织的组织力,突出政治功能,把学院各党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒和意识形态工作主阵地。
党支部书记履行党支部建设第一责任人职责,严格遵循《中国共产党支部工作条例(试行)》,推动从严治党向基层延伸,提升党支部组织力,强化党支部政治功能,积极发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,主要任务体现在以下七个方面:一是加强政治建设,贯彻落实上级工作部署;二是加强支委会自身建设;三是深入推进党支部标准化规范化信息化建设;四是推行党员活动日制度,严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活基本制度;五是不断加强党员教育管理监督,掌握党员思想动态,对思想存在偏差的党员及时开展有针对性的思想教育,强化党员不得信教的要求,做好意识形态工作;六是坚持把政治标准放在首位,严把党员发展质量关;七是积极帮扶困难党员。针对七个方面的工作任务,党支部书记在院级党委领导下,列出工作举措,保证党建工作上下步调一致,齐抓共管。
四、工作机制
1.明确任务,签定党支部书记落实党建工作责任年度任务书。每年3月份,结合学院当年党建与思想政治工作要点,层层分解任务,由院级党委书记与党支部书记分别签订任务书,明确工作重点,作出工作承诺。
2.对口联系,建立学院党委班子成员联系党支部工作制度。结合院级党委班子成员按照工作要求对口联系一定数量的党支部。联系领导要履行“一岗双责”责任,围绕党建工作、思想政治工作和意识形态工作,对所联系的党支部进行指导、督促和检查,不断提高各党支部工作成效和水平。
3.加强协作,建立定期会商制度。每学期举行一次工作会商,院级党委书记与党支部书记就党建工作新形势新任务进行深入研究,对抓好学院基层党建工作进行探讨,做到上情下达,下情上传,确保各党支部工作步调一致,协调并进。
4.管理过程,把握党支部书记抓党建时间节点。院党委书记每月主持召开一次党支部书记例会,传达学校党委工作要求,研究部署院级党委工作。党支部书记每月主持召开一次支委工作例会,传达学校党委、院级党委工作部署和要求,落实“三会一课”制度,加强党支部建设和党员教育管理监督。
5.注重创新,设立党支部书记抓党建创新项目。围绕提升基层党建工作水平,按照“来源于工作实践,解决实际工作问题”的思路,开展党建课题创新项目,增强党支部书记创新意识,每个党支部都至少有一项亮得出、看得见、有影响的特色工作。
五、考核评议
考核评议主要包括日常考核和年度述职评议。考核评议结果在一定范围内公开。
1.日常考核
引导各党支部重视日常工作,加强制度化、规范化建设。学院党委主要通过“听、看、述、访”四个方面对党支部的日常工作开展和完成情况作出评价,并根据工作需要抽查所联系党支部工作开展情况。“听”是听取支部书记的党建工作汇报;“看”是根据考核内容,检查所在党支部的相关材料;“述”是支部书记向服务对象述职,接受服务对象评议;“访”是走访支部党员师生,进一步了解核实情况,全面掌握被考核党支部建设的基本情况。学院党委根据掌握的情况,在年底作出综合评价,作为党支部书记述职考核的权重之一。
2.年度述职考核评议
落实年底“双向”述职考核评议制度,做到既向学院党委述职,又向工作和服务对象述职。述职考核评议围绕“三个突出”展开,一是突出前后工作的对比和变化情况,二是突出工作思考和具体思路,三是突出工作创新和工作成效。参加年度党建工作述职考核评议会人员根据述职情况作出评价。党支部的具体年度考核评议办法另行制定。
每年年底学院党委召开各党支部述职评议会,党委班子成员、党支部全体党员等人员参加,由党支部书记就履行第一责任人职责、党支部建设、党支部活动、党员教育管理监督等工作及存在问题、工作打算向院级党委和全体党员述职。
六、有关要求
党支部书记落实党建工作责任,是学院党委落实党建主体责任,适应高校学院党建工作新常态,切实增强新形势下基层党建工作责任感紧迫感的必然要求,对夯实学院党建工作基础、实现学院发展目标具有重要意义。
1.高度重视。党支部书记要站在讲政治的高度,思想认识上绷得更紧,贯彻执行上抓得更牢,切实把党支部书记落实党建工作责任,作为抓好党建工作的首要前提,作为检验党支部工作实效的“牛鼻子”。党委班子成员要全力支持党支部书记抓好党建工作。
2.狠抓落实。党支部书记要按照实施方案的总体要求和具体办法,不断总结经验,完善方法,对接好上级、抓好本级、联接好下级,不断增强学院各党支部之间的黏合度,切实把党建工作责任落到实处。
3.加强保障。不断加大党建经费投入,建立健全党建经费使用管理制度,明确党建经费使用范畴,确保党支部开展工作和活动有必要开支。持续加强党务干部队伍建设,不断充实壮大基层党建力量。不断加强阵地建设,开展党建阵地有形化建设。关怀激励党支部书记,结合实施教师党支部书记“双带头人”培育工程,给予一定党务工作津贴。
4.严格督查。党支部书记落实党建工作责任,绝非朝夕之功,是一项必须长期坚持的政治任务。学院党委将切实加强过程管理,通过定期不定期的形式,加强对党支部的督查,不断完善年底述职评议内容。